Каких работодателей проверит трудовая инспекция в 2025 году

[BOOX]

С 6 января 2025 года вступили в силу новые индикаторы риска, позволяющие трудовым инспекциям назначать и проводить внеплановые проверки работодателей.

Среди них – долговременное сотрудничество с самозанятыми, незначительный размер зарплат, выплачиваемых сотрудникам, и выплата зарплаты ниже МРОТ. Рассказываем, какие работодатели вызовут подозрения со стороны контролеров и кому из них следует готовиться к внеплановой проверке в 2025 году.

Новые основания для внеплановых проверок работодателей ​

Приказ Минтруда от 28.11.2024 №640н, вступивший в силу с 6 января 2025 года,

Для просмотра ссылки необходимо нажать Вход или Регистрация

, свидетельствующих о наличии в действиях работодателей тех или иных нарушений ТК РФ. Указанный перечень приведен в приказе Минтруда от 30.11.2021 №838н, и перечисленные в нем признаки (индикаторы риска) являются самостоятельными основаниями для организации и проведения в отношении работодателей внеплановых проверок ГИТ (государственных инспекций труда).

По новым правилам к числу индикаторов риска, позволяющих организовывать внеплановые проверки работодателей, отнесено сотрудничество с большим числом самозанятых, выплата зарплаты ниже МРОТ большинству штатных работников, а также уменьшение величины заработных плат сотрудников. С учетом указанных изменений с 1 января 2025 года ГИТ сможет назначать и проводить внеплановые проверки работодателей при выявлении одного или нескольких из перечисленных ниже признаков:

• сотрудничество более чем с 35 физлицами, применяющими налоговый режим для самозанятых «Налог на профессиональный доход»;
• снижение заработной платы у 25% и более работников (признак применяется только к работникам медицинских организаций);
• выплата заработной платы работникам ниже МРОТ;
• сокращение фонда оплаты труда на 80% и более;
• увеличение количества несчастных случаев на производстве с легкими последствиями;
• принятие судом заявления о признании работодателя банкротом;
• проведение два и более раз за 6 месяцев одним лицом измерений в целях специальной оценки условий труда (СОУТ) у контролируемого лица и иного лица, находящегося в другом субъекте РФ, в течение суток;
• отсутствие в ФГИС СОУТ сведений о результатах оценки условий труда у работодателя, число работников у которого составляет 50 человек и более, который зарегистрирован в ЕГРЮЛ или ЕГРИП более 12 месяцев назад.

Все перечисленные индикаторы риска (кроме трех последних) сами по себе еще не означают, что в отношении работодателя, у которого они были обнаружены, обязательно будет проведена внеплановая проверка ГИТ. Роструд инициирует внеплановую проверку, если указанные индикаторы риска сопряжены с дополнительными признаками, указывающими на нарушения.

Рассмотрим подробно каждый из индикаторов риска.

Сотрудничество с самозанятыми ​

Роструд назначит внеплановую проверку ГИТ, если сотрудничество с самозанятыми будет одновременно отвечать всем следующим признакам (новый п.8 приказа Минтруда от 30.11.2021 №838н):

• организация или ИП привлекает к выполнению работ или оказанию услуг более 35 самозанятых;
• размер вознаграждения, выплачиваемого самозанятому, составляет более 35 000 рублей в месяц;
• получаемое самозанятыми от организации или ИП вознаграждение в их совокупном месячном доходе составляет 90% и более;
• средняя продолжительность работы с каждым из самозанятых составляет более трех месяцев.

Все эти признаки в совокупности, по мнению контролеров, свидетельствуют о нелегальной занятости и подмене трудовых правоотношений использованием труда самозанятых на основании заключенных с ними фиктивных договоров гражданско-правового характера.

Если в ходе проверки инспекторы ГИТ установят, что договоры ГПХ, оформленные с самозанятыми, действительно носят характер трудовых договоров, заказчика работ (услуг) привлекут к административной ответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ за уклонение от надлежащего оформления трудовых правоотношений. Штраф для организации составит от 50 000 до 100 000 рублей, а для ИП – от 5 000 до 10 000 рублей.

Снижение размера зарплаты ​

Еще один новый индикатор риска нарушения трудовых прав работников был введен в действие с 6 января 2025 года специально для пресечения злоупотреблений со стороны работодателей – медицинских организаций. Данный индикатор заключается в снижении размера заработной платы врачей, медицинских работников с высшим немедицинским образованием, среднего и младшего медицинского персонала.

Роструд назначит внеплановую проверку медицинской организации, если зарплата снижена у 25% и более ее работников (новый п.9 приказа Минтруда от 30.11.2021 №838н). Снижение зарплаты будет выявляться путем сопоставления данных по зарплате за прошедший квартал текущего года и аналогичный квартал предыдущего года. Если сведения о необоснованном снижении зарплат подтвердятся, медицинскую организацию могут привлечь к ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ за выплату работникам зарплаты не в полном объеме. Штраф для организаций составит от 30 000 до 50 000 рублей.

При этом

Для просмотра ссылки необходимо нажать Вход или Регистрация

, что штрафов не будет, если снижение оплаты труда связано с объективными причинами (длительный больничный работника, нахождение в отпуске по уходу за ребенком, уменьшение объема выполняемых работ и т.д.).

Выплата зарплаты ниже МРОТ ​

Назначение и выплата работникам заработной платы в размере ниже МРОТ повлечет проведение внеплановой проверки ГИТ при соблюдении всех перечисленных ниже условий (новая редакция п.5 приказа Минтруда от 30.11.2021 №838н):

• зарплату ниже МРОТ на предприятии получали 60 и более сотрудников;
• зарплата ниже МРОТ выплачивалась сотрудникам в каждом месяце прошедшего квартала;
• доля сотрудников, которые получали зарплату ниже МРОТ, составляет как минимум половину от общей численности всех работников.

Если по итогам внеплановой проверки ГИТ установит, что выплату зарплаты ниже МРОТ работодатель производил без законных на то оснований, его привлекут к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. Штраф для работодателя-ИП назначат в размере от 1 000 до 5 000 рублей, а для организации – от 30 000 до 50 000 рублей.

Сокращение фонда оплаты труда ​

Если работодатель уменьшит фонд оплаты труда своих работников, то это будет являться основанием для назначения внеплановой проверки при одновременном соблюдении следующих условий (новая редакция п.6 приказа Минтруда от 30.11.2021 №838н):

• фонд оплаты труда за прошедший квартал был уменьшен на 80% и более;
• при уменьшении фонда оплаты труда численность работников предприятия была сохранена;
• численность сотрудников предприятия равняется или превышает 15 работников.

Данные признаки в своей совокупности свидетельствуют о неправомерном уменьшении размеров оплаты труда. Если нарушение в ходе проверки ГИТ подтвердится, работодателя также привлекут к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Увеличение количества несчастных случаев ​

Роструд организует внеплановую проверку при увеличении числа несчастных случаев на производстве с легкими последствиями, произошедших в квартале текущего года, по отношению к аналогичному периоду предыдущего года (новая редакция п.3 приказа Минтруда от 30.11.2021 №838н):

• на 3 и более случаев при среднесписочной численности работников до 50 человек;
• на 4 и более случаев при среднесписочной численности работников от 50 до 99 человек;
• на 5 и более случаев, если среднесписочная численность работников составляет 100 и более человек.

Перечисленные признаки, с точки зрения контролеров, свидетельствуют о ненадлежащем состоянии охраны труда работников на предприятии. Если в ходе проведенной проверки данный факт подтвердится, работодателя могут оштрафовать по ст.5.27.1 КоАП РФ за нарушение государственных нормативных требований охраны труда. Штраф по данной статье может достигать для организаций 200 000 рублей, а для работодателей-ИП – 40 000 рублей.

Для просмотра ссылки необходимо нажать Вход или Регистрация